国际不再恐同恐跨恐双日： 为LGBTI人权捍卫者的新倡导工具

国际不再恐同日（IDAHOT）设立于2004年5月17日，目标为在国际上引起决策者、意见领袖、社会运动、公众和媒体关注女男同性恋、双性恋、跨性别者和间性人遭受的暴力和歧视。随着时间的变迁，这一国际日变得更加包容不同的性取向、性别认同和表达以及性特征。所以现今这个国际日看上去有所不同，就成为国际不再恐同恐跨恐双日（IDAHOBIT）。

在中国，性取向，性别认同和表达，或性特征与社会规模不符的人士仍遭受歧视，污名化和暴力：同性恋者被迫经过不人道的所谓 “扭转治疗” 或因其性取向而被公司解聘，跨性别者要克服法律和实践上的巨大障碍才能进行性别确认手术或激素治疗，等。因为中国政府把同性恋和相关主题定为敏感议题，因此多个LGBTI人权捍卫者和非政府组织面临着言论和结社自由及其他基本权利的重要限制。

《日惹原则》和《日惹原则十周年》

2006年，国际社会催生了新文件《日惹原则》以指导促进平等和保护LGBTI权利的工作。《日惹原则》得到了世界各地的国际专家的认可，有助于了解政府该采取哪些措施来确保LGBTI人士平等地享有国际人权法中的权利。它们并没有制订新标准，而只是展示了如何更好地实施核心国际人权标准。《日惹原则》针对LGBTI人士在全球受到的威胁、骚扰和暴力行为、包括剥夺完全享有就业、教育和健康的各项权利。这29项原则的创立也是因为有一大批强烈又勇敢的声音认为这种现象必须改变。

《日惹原则》自2006年获得通过以来，已经发展成为 “不同性倾向和性别认同” 群体在人权方面的权威声明。过去十年来，国际人权法领域有了重要发展，尤其是对这个群体所经历的人权侵犯情况有了更多的了解，同时也认识到该群体因 “性别表达” 和 “性特征” 而受到的侵犯往往是不同的。因此，国际人权服务社和国际LGBTI联合会（ILGA）在2016年一起推动了9项新原则及附加评论的起草和成稿，通过了《日惹原则十周年》（亦称为《日惹原则+10》）。《日惹原则十周年》文件经由该领域多个利益攸关方公开磋商产生，因此它在人们因性倾向、性别认同、性别表达和性特征所受的具体人权侵犯方面，反映了一些关键问题和发展。国际人权服务社趁着此国际日的机会发布《日惹原则十周年》的中文版。

联合国特别程序与LGBTI事务

虽然《日惹原则》得到了变化中的国际法释义的有力支持，但这些倡议是由活动人士、学者和非政府组织倡导者领导的。与此同时，联合国人权理事会在2016年任命了一名基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题的独立专家，他自2018年1月至今为 威克多 · 马德利卡勒（Victor Madrigal-Borloz）。但是联合国特别程序的独立专家当然从很多不同的角度看这个问题已经有很长时间了。他们经常将LGBTI议题纳入到年度专题报告，并在国家访问中研究相关主题。更重要的是，特别程序当向国家政府发函时成为就一些个案问题以及与当局沟通的关键因素。

为了帮助活动人士和人权捍卫者更好地了解联合国的特别程序所提供的资源，尤其针对LGBTI 群体面临的问题，国际人权服务社和国际LGBTI联合会（ILGA）制作了一系列联合国特别程序与LGBTI事务的事实纪要。为了协助有兴趣了解更多可以在中国用来帮助保护LGBTI权利的国际标准和最佳实践的人权捍卫者，国际人权服务社本周就发布了以中国为主要倡导目标的联合国特别程序与LGBTI事务的中文事实纪要。

《日惹原则》，《日惹原则十周年》，联合国的独立专家和其他特别程序–有了这些工具，我们要坚持确保LGBTI人士享有就业和健康的平等权利和机会，保护LGBTI人士的身体自主，确保LGBTI人士为自己感到骄傲。有了这些工具，有为所有人争取自由和平等的决心，我们都能为LGBTI人士捍卫权利并确保政府政府尽其所能保护LGBTI权利。

图片：KOKUYO from Wikipedia