人权理事会选举结果显示竞争性选举的重要性

13.10.2020

10月13日早,联合国大会选出了联合国最高人权机构人权理事会的15个新成员,任期从2021年至2023年。15个席位有16名候选国家,只有一名候选国家沙特阿拉伯没有当选。中国和俄罗斯虽然当选,但在各自组别中当选得票最少。

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人权理事会的有效性取决于其成员及其对大会第60/251号决议规定的理事会任务作出充分回应的意愿。承诺在国内外促进和保护人权是人权理事会成员资格的基本标准。

令人失望的是,在这次选举中,除一个区域外,所有区域都提出了等额候选名单,确保了这些名单中的候选国家在理事会的席位。竞争性选举是使大会193个成员在投票时适用人权理事会成员标准的先决条件沙特阿拉伯有严重侵犯人权记录和与联合国机制合作不力的国家,它没有当选,这一事实表明了竞争性选举的重要性。

至关重要的是,16个候选国中有15个在选举前作出了自愿承诺。沙特阿拉伯是唯一没有这样做的国家,而它也没有当选为人权理事会成员。除此之外,9个候选国家参加了国际人权服务社和国际特赦组织上个月为候选国组织的年度承诺活动。其余7个候选国没有参加,这表明它们对透明度、对话和问责制缺乏承诺。

选举结果还表明,一封民间社会的联名信发挥了作用,这封信呼吁会员国不要投票给不适合担任理事会成员的候选国家。中国俄罗斯的得票数都是所在地区当选国家中最低的,中国的得票数自上次选举以来也下降了20%以上。民间社会敦促各国在选举理事会成员时,将人权考虑因素和第60/251号决议中概述的理事会成员资格实质性标准放在首位。在这方面,国际人权服务社的记分卡凸显了候选国的人权记录和与理事会及其机制的合作。

理事会成员资格是在各个级别中加强促进和保护人权的重要机会。在这方面,国际人权服务社与各国民间社会伙伴一起致函所有候选国,敦促它们在担任理事会成员期间承诺并执行一系列具体的建议。国际人权服务社将在新当选国家的整个任期内监测这些建议的执行情况。

请点此下载对中国的民间社会联合信记分卡

以下是即将加入人权理事会成员的名单:

  • 非洲集团:塞内加尔(188票)、科特迪瓦(182票)、马拉维(180票)、加蓬(176票)
  • 亚太集团:巴基斯坦(169票)、乌兹别克斯坦(169票)、尼泊尔(150票)、中国(139票)、沙特阿拉伯90票(未当选)
  • 东欧集团:乌克兰(166票)、俄罗斯(158票)
  • 拉丁美洲和加勒比集团:墨西哥(175票)、玻利维亚(172票)、古巴(170票)
  • 西欧和其他国家组:法国(167票)、英国(165票)

 

想知道更多的信息, 请联络 Sarah M Brooks (电邮地址 s.brooks@ishr.ch ; 推特 @sarahmcneer),或者联络 Raphael Viana (电邮地址 r.vianadavid@ishr.ch ; 推特 @vdraphael).

图片:UN Photo  / Jean-Marc Ferré

Category:

Region
  • Asia
Topic
  • United Nations
Mechanism
  • UN Human Rights Council
Country
  • China