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联合国需要您! 即将到来的联合国会期和机制保护人权的机会(2020年11月的更新)

了解整个联合国机制的情况并确保民间社会的积极参与至关重要,包括人权理事会,条约机构或特别程序的独立专家。我们在这里提供了一些2020年底和2021年初征询民间社会建议的机会,鼓励大家来参与

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特别程序

特别程序是人权理事会任命的独立的联合国人权专家(包括特别报告员和工作组),负责某一特定人权领域或国家。他们可以应邀进行国别访问,就个人案件或有问题的法律和政策向各国政府发出关注函(称为 “信函” 或 “来文”),并就具体议题向人权理事会或联合国大会提出报告,以推进国际人权标准。

一些特别程序在年度专题报告之前要求民间社会,包括非政府组织、学者或活动人士等提供信息。民间社会参与特别程序的机会见下:

人权捍卫者题特别报告员即将提交有关人权捍卫者被谋杀的报告 。您可以在这里找到关于这份调查问卷的更多信息,并请提交给 [email protected]

宗教自由特别报告员将准备有关反穆斯林的仇恨和歧视的报告。你可以在这里找到更多信息,并提交信息给 [email protected]

少数群体特别报告员将提交有关仇恨言论,社交媒体及少数群体。你可以在这里找到更多信息,并提交给 [email protected]

歧视妇女和女童问题工作组即将发布的关于危机局势下妇女和女童的性健康和生殖健康及权利的报告。你可以在 这里找到更多信息,并提交给 wgdiscrimin[email protected]

隐私权问题特别报告员即将发表关于18岁以下儿童的隐私权以及与独立和自主有关问题的报告(更多信息在这里),同时关于人工智能新数据隐私准则(更多信息在这里)。您可以电邮 [email protected] 提交。

提交特别程序的信息必须是英文、法文或西班牙文。如果您与特别程序联系时有任何安全方面的考虑或者需要技术支持,请联系国际人权服务社。

 

条约机构

公民社会参与经济、社会及文化权利委员会对中国大陆、港澳的审议

经济、社会及文化权利委员会(亦简称“经社文权利委员会”)是一个负责监督缔约国落实《经济、社会及文化权利国际公约》情况的独立专家机构。委员会明年将对中国大陆、香港和澳门履约情况进行第三轮审议。

会前工作组将202138-12日举行会议已提交议题和问题清单报告的非政府组织可以在公开会前工作组期间向委员会成员作简要陈述,清单是收到报告中缺失的相关且更加详细的信息。

  • 提交的截止日期为今年1218

有兴趣提交信息的非政府组织应该参考以下文件:

 

人权条约机构是监督核心国际人权条约落实情况的独立专家委员会。各条约的缔约国均有义务采取措施确保该国每个人都能享有条约中所载的权利。人权条约机构共有10个,由在人权领域具有公认才能的独立专家组成,专家们由缔约国提名和选举,任期固定为四年,到期可连任。

来自国内非政府组织的报告在条约机构审查国家报告时具有特殊的价值,因为这些报告对当事国的人权状况提供了来源不同的信息。任何民间社会组织无论其地位都可以提供信息,提出自己的调查结论和看法,这样有助于委员会成员对一国的人权状况获得更加全面的了解。如果一个非政府组织没有时间或资源提交一份全面报告,或者认为直接参与太敏感,应该考虑和其他国际组织合作,并考虑至少提交一份简要报告,强调指出有哪些关键议题委员会应该关注。非政府组织也可以推荐一些问题和建议,委员会在审议国家报告时可能会采用这些问题和建议。

民间社会可以对于每个中国已批准的条约的监督委员会利用以下两次主要机会提供信息并施加影响

  • 会前工作组 / 会前工作组的目的是为之后将召开的大会起草议题和问题清单。该清单一般遵循条约的结构。委员会要求各国就议题清单提交书面答复,这些答复将被委员会用于对国家报告的审议。缔约国对清单的答复可以用作补充材料,尤其是在国家报告有显著信息缺失的情况下。非政府组织可以在会前工作组期间向委员会成员作简要陈述,清单是收到报告中缺失的相关且更加详细的信息。
  • 审查会议 / 进行全面审查:委员会以公开会议的方式审议国家报告,这是当局和委员会专家们进行建设性对话的机会,找出问题所在,解决方法,最佳实践,需要进一步落实的领域以及实现条约权利的其他途径。对话和审议的基础不仅是国家报告,同时也包括会前议题和问题清单、国家的答复、及民间社会所提供的信息。

请务必阅读人权高专办网页,监督中国政府的报告情况,并查看过去国家报告、民间社会报告、问题清单和通过的结论性意见。

请点击下载国际人权服务社的联合国条约机构简易指南

由于新冠疫情的相关规定限制了实体会议,原定于615日之前举行的条约机构审议会期已暂停,将推迟到下一届审议会期。此外,计划在夏季举行的所有会议都将不举行实体会议:每个委员会决定如何应对,或者推迟所有会议,或者举行全部或部分网上会议。

 

想知道更多的信息, 请联络 Sarah M. Brooks (电邮地址 [email protected] ; 推特 @sarahmcneer),或者联络 Raphael Viana (电邮地址 [email protected] ; 推特 @vdraphael).

图片:ISHR & UN Photo / Jean Marc Ferré

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